Do Public Subsidy Schemes Foster Innovation and Competitiveness in Energy-Intensive Industries?

Abstract

This study evaluates the impacts of public subsidies on firms in energy-intensive industries, focusing on R&D subsidies and compensation subsidies. Using firm-level data from Finnish energy-intensive industries between 2010 and 2022, it examines how these subsidies influence firm competitiveness and innovation outcomes. Compensation subsidies, designed to alleviate the additional electricity costs imposed by the EU Emissions Trading Scheme (ETS) on firms operating in certain energy-intensive industries, and to enhance their international competitiveness show no significant effects on employment, value added, or labor productivity. R&D subsidies, instead, demonstrate a substantial positive impact on innovation. Specifically, R&D subsidies significantly increase the citation stocks of climate change mitigation technology patents filed with the United States Patent and Trademark Office (USPTO). Total patent citation stocks associated with the European Patent Office (EPO) and USPTO also show statistically significant growth.

Edistävätkö energiaintensiivisen teollisuuden tuet innovaatioita ja kilpailukykyä?

Tiivistelmä

Tässä tutkimuksessa tarkastellaan yritystukien vaikutuksia energiaintensiivisten toimialojen yrityksiin Suomessa. Yritystason aineistoa vuosilta 2010–2022 käytetään analysoimaan sitä, miten t&k-tuet ja kompensaatiotuet ovat vaikuttaneet yritysten kilpailukykyyn ja innovaatioihin. Kompensaatiotuilla, joiden tarkoituksena on helpottaa EU:n päästökaupan aiheuttamia lisäkustannuksia sähkön hinnassa tietyillä energiaintensiivisillä teollisuuden aloilla toimiville yrityksille ja lisätä niiden kilpailukykyä kansainvälisillä markkinoilla, ei havaittu merkittäviä vaikutuksia työllisyyteen, jalostusarvoon tai työvoiman tuottavuuteen. Sen sijaan t&k-tuilla oli positiivinen vaikutus yritysten innovaatiotuotoksiin. T&k-tuet lisäsivät merkittävästi ilmastonmuutoksen hillintään liittyvien patentoitujen teknologioiden viittausten kertymiä Yhdysvaltain patentti- ja tavaramerkkivirastolta (USPTO) haetuissa patenteissa. Euroopan patenttivirastossa (EPO) sekä USPTO:n kokonaispatenttien viittausvarannot kasvoivat myös tilastollisesti merkitsevästi.

Julkaisun tietoja

Tuloksia tutkimuksesta
Innovaatiovetoisia polkuja talouskasvuun
Tutkimusryhmä
Kasvu, kansainvälinen kauppa ja kilpailu
Sarja
ETLA Working Papers 125
Päiväys
20.01.2025
Avainsanat
Yritystuet, T&k-tuet, EU ETS, Kilpailukyky, Vihreät innovaatiot, Patentit
Keywords
Firm subsidy, R&D subsidies, EU ETS, Competitiveness, Green innovation, Patents
ISSN
2323-2420, 2323-2439 (Pdf)
JEL
D22, H23, L52, O3, Q58
Sivuja
32
Kieli
Englanti