Verotuksen rajoilla: Näkökulmia Suomen korkeisiin rajaveroihin

Kuusi TeroKotamäki MauriKirkko-Jaakkola Mikael

Tiivistelmä

Tarkastelemme työtulojen korkeimpien rajaverojen vaikutuksia Suomessa yhdistämällä perinteisiä laskentakehikkoja, tuoretta empiiristä tutkimusnäyttöä sekä makrotaloudellisia dynaamisia mekanismeja, jotka muovaavat tulojen muodostumista ja talouden kasvupotentiaalia.

Raporttimme kokonaisarvion perusteella päätös rajaverojen laskusta keväällä 2025 vaikuttaa oikealta. Perinteiseen kehikkoon (Saez, 2001; Saez ym., 2012; Piketty ym., 2014) pohjautuvat laskelmamme osoittavat, että ansiotulojakauman ylimmässä prosentissa – josta on selkein viimeaikainen näyttö verotuksen käyttäytymisvaikutuksista korkeissa tuloluokissa – verotuottoa maksimoiva rajavero asettuu edelleen alle nykyisen tason pitkällä aikavälillä. Dynaamiset käyttäytymisvaikutukset ovat keskeisessä roolissa korkeiden rajaverojen talousvaikutuksia arvioitaessa. Perinteinen lähestymistapa tarjoaa hyödyllisen lähtökohdan verotuloja maksimoivan veroasteen arviointiin, mutta se nojaa näitä vaikutuksia tarkastellessaan oletuksiin, jotka voivat aliarvioida verotuksen haitallisia vaikutuksia.

Raportissa laajennamme analyysiä tarkastelemalla modernia makrotaloudellista kirjallisuutta, jossa korostuvat työuran aikaiset ponnistelut, osaamispääoman kumuloituminen ja yritysdynamiikan mekanismit ja ulkoisvaikutukset.

At the Limits of Taxation: Perspectives on High Marginal Tax Rates in Finland

Abstract

We examine the effects of Finland’s highest marginal income tax rates by integrating traditional analytical frameworks, recent empirical evidence, and dynamic macroeconomic mechanisms that shape income formation and the economy’s growth potential.

Based on our comprehensive assessment, the decision to lower marginal tax rates in spring 2025 appears justified. Our calculations, grounded in the traditional framework (Saez, 2001; Saez et al., 2012; Piketty et al., 2014), indicate that within the top percent of the earnings distribution—where the most recent evidence of behavioral responses to taxation among high-income groups is clearest—the revenue-maximizing marginal tax rate remains below the current level over the long term. Dynamic behavioral effects play a central role when evaluating the economic impacts of high marginal tax rates. While the traditional approach provides a useful starting point for estimating the tax rate that maximizes revenue, it relies on assumptions that may underestimate the adverse effects of taxation.

In this report, we broaden the analysis by reviewing modern macroeconomic literature, which emphasizes career-long effort, accumulation of human capital, and mechanisms and externalities related to business dynamics.

Julkaisun tietoja

Tutkimusryhmä
Makrotalous ja julkistalous
Sarja
ETLA Raportit - Reports 175
Päiväys
17.03.2026
Avainsanat
Verotus, Rajaveroaste, Talousvaikutukset, Ulkoisvaikutukset, Aineeton pääoma
Keywords
Taxation, Marginal tax rate, Economic impact, Externalities, Intangible capital
ISSN
2323-2447, 2323-2455 (Pdf)
JEL
D6, E6, H2, H3, J2, J3
Sivuja
34
Kieli
Suomi