---
title: "Five Countries, Five Models – A Comparison of Fiscal Frameworks and Lessons for Finland"
authors:
  - name: "Begg, Iain"
  - name: "Kuusi, Tero"
    url: "https://www.etla.fi/henkilot/kuusi-tero/"
    sameAs:
      - "https://twitter.com/TeroKuusi"
  - name: "Kylliäinen, Olavi"
date_published: "2023-04-11"
series: "ETLA Working Papers"
series_number: "102"
issn:
  - "2323-2420"
  - "2323-2439"
jel_codes:
  - "E62"
  - "H30"
  - "H61"
  - "P52"
language: "en"
publisher: "ETLA Economic Research"
pdf_url: "https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Working-Papers-102.pdf"
keywords:
  - "Fiscal policy"
  - "Fiscal rules"
  - "Expenditure ceilings"
identifier: "https://www.etla.fi/julkaisut/id/ETLA-Working-Papers-102"
abstract: "In recent years, many countries have sought to transform their fiscal frameworks, with the aim of rendering their public finances more sustainable and preventing the emergence of fiscal problems. This report presents the findings of comparative research into the fiscal frameworks of five countries (Denmark, Ireland, the Netherlands, New Zealand and Sweden). All five countries have developed effective fiscal frameworks in the last two decades, and it is evident that they reflect both reactions to past episodes of fiscal laxity and the fostering of a broad consensus on the necessity of a more disciplined and robust framework. There are noteworthy differences of approach, with the implication that rather than there being an optimal framework, successful ones can take different forms. It is never easy to transplant what works in one national setting to another, but there are several insights from experience in the comparator countries which could help to enhance the Finnish fiscal framework. See also publication General Government Fiscal Frameworks and Their Development Needs in Finland."
abstract_translations:
  fi: "Monet maat ovat viime vuosina pyrkineet muuttamaan finanssipoliittisia sääntökehikoitaan tavoitteenaan vakauttaa julkisia talouksiaan ja estää finanssipolitiikan ongelmien syntymistä. Tämä raportti kokoaa yhteen tuloksia viiden maan (Alankomaat, Irlanti, Ruotsi, Tanska ja Uusi-Seelanti) finanssipoliittisia sääntökehikoita vertailevasta tutkimuksesta. Kaikki viisi maata ovat kehittäneet tehokkaita sääntökehikoita kahden viime vuosikymmenen aikana. Ne ovat syntyneet reaktiona menneisiin finanssipolitiikan ongelmiin, ja heijastelevat laajaa yhteisymmärrystä kurinalaisemman ja vankemman sääntökehikon tarpeellisuudesta. Tutkimus osoittaa, että onnistunut sääntökehikko voidaan toteuttaa monella eri tavalla. Vaikka yhdessä maassa toimivaa menettelytapaa ei ole aina mahdollista siirtää suoraan toiseen, voivat vertailumaista saadut kokemukset auttaa kehittämään myös Suomen finanssipoliittista sääntökehikkoa. Katso myös julkaisu Suomen finanssipolitiikan sääntökehikon toiminta ja kehittämistarpeet."
---

# Five Countries, Five Models – A Comparison of Fiscal Frameworks and Lessons for Finland

**Published:** 2023-04-11  
**Categories:** Working Papers  
**URL:** https://www.etla.fi/julkaisut/working-papers/five-countries-five-models-a-comparison-of-fiscal-frameworks-and-lessons-for-finland/

#### Abstract

In recent years, many countries have sought to transform their fiscal frameworks, with the aim of rendering their public finances more sustainable and preventing the emergence of fiscal problems. This report presents the findings of comparative research into the fiscal frameworks of five countries (Denmark, Ireland, the Netherlands, New Zealand and Sweden). All five countries have developed effective fiscal frameworks in the last two decades, and it is evident that they reflect both reactions to past episodes of fiscal laxity and the fostering of a broad consensus on the necessity of a more disciplined and robust framework.

There are noteworthy differences of approach, with the implication that rather than there being an optimal framework, successful ones can take different forms. It is never easy to transplant what works in one national setting to another, but there are several insights from experience in the comparator countries which could help to enhance the Finnish fiscal framework.

See also publication [General Government Fiscal Frameworks and Their Development Needs in Finland](https://www.etla.fi/julkaisut/muut-julkaisut/suomen-finanssipolitiikan-saantokehikon-toiminta-ja-kehittamistarpeet/).

# Viisi maata, viisi mallia – Vertailu finanssipoliittisista sääntökehikoista ja oppeja Suomelle

#### Tiivistelmä

Monet maat ovat viime vuosina pyrkineet muuttamaan finanssipoliittisia sääntökehikoitaan tavoitteenaan vakauttaa julkisia talouksiaan ja estää finanssipolitiikan ongelmien syntymistä. Tämä raportti kokoaa yhteen tuloksia viiden maan (Alankomaat, Irlanti, Ruotsi, Tanska ja Uusi-Seelanti) finanssipoliittisia sääntökehikoita vertailevasta tutkimuksesta. Kaikki viisi maata ovat kehittäneet tehokkaita sääntökehikoita kahden viime vuosikymmenen aikana. Ne ovat syntyneet reaktiona menneisiin finanssipolitiikan ongelmiin, ja heijastelevat laajaa yhteisymmärrystä kurinalaisemman ja vankemman sääntökehikon tarpeellisuudesta.

Tutkimus osoittaa, että onnistunut sääntökehikko voidaan toteuttaa monella eri tavalla. Vaikka yhdessä maassa toimivaa menettelytapaa ei ole aina mahdollista siirtää suoraan toiseen, voivat vertailumaista saadut kokemukset auttaa kehittämään myös Suomen finanssipoliittista sääntökehikkoa.

Katso myös julkaisu [Suomen finanssipolitiikan sääntökehikon toiminta ja kehittämistarpeet](https://www.etla.fi/julkaisut/muut-julkaisut/suomen-finanssipolitiikan-saantokehikon-toiminta-ja-kehittamistarpeet/).

---

## Additional Information

**Kirjoittajat:** Begg, Iain - Kuusi, Tero - Kylliäinen, Olavi

**Kansikuva:** https://www.etla.fi/wp-content/uploads/etla-working-papers-102-kansi.jpg

**Lataa Pdf:** https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Working-Papers-102.pdf

**Key Words:** Fiscal policy, Fiscal rules, Expenditure ceilings

**Avainsanat:** Finanssipolitiikka, Finanssipolitiikan säännöt, Menokehys

**Jel:** E62, H30, H61, P52

**Paivays:** 11.04.2023

**Sivuja:** 72

**Kieli:** en

**Sarja:** ETLA Working Papers

**Sarja Nro:** 102

**Issn:** 2323-2420, 2323-2439 (Pdf)

**Saatavuus:** 2



## Bibliographic metadata (JSON-LD)

```json
{
    "@context": "https://schema.org",
    "@type": "ScholarlyArticle",
    "@id": "https://www.etla.fi/julkaisut/id/ETLA-Working-Papers-102",
    "headline": "Five Countries, Five Models – A Comparison of Fiscal Frameworks and Lessons for Finland",
    "inLanguage": "en",
    "publisher": {
        "@type": "Organization",
        "name": "ETLA Economic Research",
        "url": "https://www.etla.fi",
        "logo": {
            "@type": "ImageObject",
            "url": "https://www.etla.fi/wp-content/uploads/logo-etla_logo.svg"
        }
    },
    "datePublished": "2023-04-11T00:00:00+00:00",
    "author": [
        {
            "@type": "Person",
            "name": "Begg, Iain"
        },
        {
            "@type": "Person",
            "name": "Kuusi, Tero",
            "url": "https://www.etla.fi/henkilot/kuusi-tero/",
            "sameAs": [
                "https://twitter.com/TeroKuusi"
            ]
        },
        {
            "@type": "Person",
            "name": "Kylliäinen, Olavi"
        }
    ],
    "abstract": "In recent years, many countries have sought to transform their fiscal frameworks, with the aim of rendering their public finances more sustainable and preventing the emergence of fiscal problems. This report presents the findings of comparative research into the fiscal frameworks of five countries (Denmark, Ireland, the Netherlands, New Zealand and Sweden). All five countries have developed effective fiscal frameworks in the last two decades, and it is evident that they reflect both reactions to past episodes of fiscal laxity and the fostering of a broad consensus on the necessity of a more disciplined and robust framework. There are noteworthy differences of approach, with the implication that rather than there being an optimal framework, successful ones can take different forms. It is never easy to transplant what works in one national setting to another, but there are several insights from experience in the comparator countries which could help to enhance the Finnish fiscal framework. See also publication General Government Fiscal Frameworks and Their Development Needs in Finland.",
    "keywords": [
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Fiscal policy",
            "@language": "en"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Fiscal rules",
            "@language": "en"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Expenditure ceilings",
            "@language": "en"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Finanssipolitiikka",
            "@language": "fi"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Finanssipolitiikan säännöt",
            "@language": "fi"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Menokehys",
            "@language": "fi"
        }
    ],
    "isPartOf": {
        "@type": "PublicationIssue",
        "issueNumber": "102",
        "isPartOf": {
            "@type": "Periodical",
            "name": "ETLA Working Papers",
            "issn": [
                "2323-2420",
                "2323-2439"
            ]
        }
    },
    "mainEntityOfPage": "https://www.etla.fi/julkaisut/working-papers/five-countries-five-models-a-comparison-of-fiscal-frameworks-and-lessons-for-finland/",
    "url": "https://www.etla.fi/julkaisut/working-papers/five-countries-five-models-a-comparison-of-fiscal-frameworks-and-lessons-for-finland/",
    "hasPart": {
        "@type": "CreativeWork",
        "inLanguage": "fi",
        "text": "Monet maat ovat viime vuosina pyrkineet muuttamaan finanssipoliittisia sääntökehikoitaan tavoitteenaan vakauttaa julkisia talouksiaan ja estää finanssipolitiikan ongelmien syntymistä. Tämä raportti kokoaa yhteen tuloksia viiden maan (Alankomaat, Irlanti, Ruotsi, Tanska ja Uusi-Seelanti) finanssipoliittisia sääntökehikoita vertailevasta tutkimuksesta. Kaikki viisi maata ovat kehittäneet tehokkaita sääntökehikoita kahden viime vuosikymmenen aikana. Ne ovat syntyneet reaktiona menneisiin finanssipolitiikan ongelmiin, ja heijastelevat laajaa yhteisymmärrystä kurinalaisemman ja vankemman sääntökehikon tarpeellisuudesta. Tutkimus osoittaa, että onnistunut sääntökehikko voidaan toteuttaa monella eri tavalla. Vaikka yhdessä maassa toimivaa menettelytapaa ei ole aina mahdollista siirtää suoraan toiseen, voivat vertailumaista saadut kokemukset auttaa kehittämään myös Suomen finanssipoliittista sääntökehikkoa. Katso myös julkaisu Suomen finanssipolitiikan sääntökehikon toiminta ja kehittämistarpeet.",
        "headline": "Viisi maata, viisi mallia – Vertailu finanssipoliittisista sääntökehikoista ja oppeja Suomelle",
        "keywords": [
            {
                "@type": "DefinedTerm",
                "name": "Finanssipolitiikka",
                "@language": "fi"
            },
            {
                "@type": "DefinedTerm",
                "name": "Finanssipolitiikan säännöt",
                "@language": "fi"
            },
            {
                "@type": "DefinedTerm",
                "name": "Menokehys",
                "@language": "fi"
            }
        ]
    },
    "associatedMedia": {
        "@type": "MediaObject",
        "@id": "https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Working-Papers-102.pdf",
        "encodingFormat": "application/pdf",
        "contentUrl": "https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Working-Papers-102.pdf"
    },
    "sameAs": [
        "https://www.etla.fi/julkaisut/working-papers/five-countries-five-models-a-comparison-of-fiscal-frameworks-and-lessons-for-finland/",
        "https://www.etla.fi/en/publications/working-papers-en/five-countries-five-models-a-comparison-of-fiscal-frameworks-and-lessons-for-finland/",
        "https://www.etla.fi/sv/publikationer/working-papers-sv/five-countries-five-models-a-comparison-of-fiscal-frameworks-and-lessons-for-finland/"
    ]
}
```