---
title: "Export Promotion Rationales and Impacts – A Review"
authors:
  - name: "Aalto, Eero"
  - name: "Gustafsson, Robin"
date_published: "2020-04-08"
series: "ETLA Raportit - Reports"
series_number: "100"
issn:
  - "2323-2447"
  - "2323-2455"
jel_codes:
  - "D83"
  - "F20"
  - "L15"
  - "N70"
language: "en"
publisher: "ETLA Economic Research"
pdf_url: "https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Raportit-Reports-100.pdf"
keywords:
  - "Export promotion"
  - "Export promotion agencies"
  - "Impact evaluation"
  - "Policy rationales"
identifier: "https://www.etla.fi/julkaisut/id/ETLA-Raportit---Reports-100"
abstract: "We review the extant research on the government export promotion policy interventions, concentrating on export promotion agencies (EPA). Based on the research literature, the review synthesizes export promotion policy intervention rationale and economic justifications for the intervention, impact evaluations of the export promotion interventions, and current forms of export promotion. We identify two types of information related market failures, information spillovers and information asymmetry, justifying public intervention and use of public funds to support firm exporting. Furthermore, four distinct economic and non-economic policy outcome objectives can be identified, accrued in the firm, industry or macro-economic level from increased exporting. Export promotion policy intervention as such impacts both export performance of firms, as well as industry and macro-economic performance of a country. However, export promotion impact studies indicate heterogenous effects on countries, firms, export barrier types, markets and products. With regards to policy interventions, it is especially SME firms who lack key competences to operate in the foreign markets. EPA services can help SMEs to overcome the external and internal barriers to internationalization by providing information, training, and other types of support as external resources. Public policy interventions are as such a means to share risks and to offer motivational stimuli for the SME executives to seek growth in the foreign markets."
abstract_translations:
  fi: "Raportissa esitetään kattava synteesi julkisen sektorin viennin edistämisen oikeutusta ja vaikuttavuutta käsittävästä tutkimuskirjallisuudesta. Katsaus keskittyy viennin edistämisen oikeutukseen, julkisen intervention taloudellisiin perusteisiin, vaikuttavuusarvioon ja viennin edistämisen muotoihin. Keskeisin oikeutuspohja julkisen sektorin viennin edistämiselle ovat informaatioon pohjautuvat markkinavirheet: Informaation läikyntävaikutukset ja informaatioasymmetriat. Julkinen interventio eritoten tukee pk-yritysten kansainvälistymistä jakamalla riskejä ja kannustamalla yrityksiä hakemaan kasvua kansainvälisesti. Pk-yrityksiltä puuttuu keskeisiä kansainvälistymiseen vaadittavia kyvykkyyksiä, jolloin viennin edistäminen auttaa yrityksiä pääsemään yli ulkoisista ja sisäisistä kansainvälistymisen esteistä tarjoten tietoa, koulutusta ja muita ulkoisia resursseja. Tunnistamme neljä keskeistä viennin edistämisen vaikutuksiin liittyvää tavoitetta: suora viennin kasvu, yritysten uudistuminen, kansantaloudelliset vaikutukset ja yhteiskunnalliset tavoitteet. Viennin edistäminen vaikuttaa täten suoraan yritysten ja kansantalouden viennin määrään ja epäsuorasti yritysten uudistumiseen ja makrotaloudellisiin muuttujiin. Viennin edistämisen vaikutusarviot sisältävät vielä poikkeavia tuloksia liittyen vaikutuksiin maatasolla, yrityksissä, vienninesteissä, markkinoilla ja vientituotteissa."
---

# Export Promotion Rationales and Impacts – A Review

**Published:** 2020-04-08  
**Categories:** Julkaisut, Raportit  
**URL:** https://www.etla.fi/julkaisut/export-promotion-rationales-and-impacts-a-review/

#### Abstract

We review the extant research on the government export promotion policy interventions, concentrating on export promotion agencies (EPA). Based on the research literature, the review synthesizes export promotion policy intervention rationale and economic justifications for the intervention, impact evaluations of the export promotion interventions, and current forms of export promotion.

We identify two types of information related market failures, information spillovers and information asymmetry, justifying public intervention and use of public funds to support firm exporting. Furthermore, four distinct economic and non-economic policy outcome objectives can be identified, accrued in the firm, industry or macro-economic level from increased exporting. Export promotion policy intervention as such impacts both export performance of firms, as well as industry and macro-economic performance of a country. However, export promotion impact studies indicate heterogenous effects on countries, firms, export barrier types, markets and products.

With regards to policy interventions, it is especially SME firms who lack key competences to operate in the foreign markets. EPA services can help SMEs to overcome the external and internal barriers to internationalization by providing information, training, and other types of support as external resources. Public policy interventions are as such a means to share risks and to offer motivational stimuli for the SME executives to seek growth in the foreign markets.

# Katsaus viennin edistämisen oikeutukseen ja vaikutuksiin

#### Tiivistelmä

Raportissa esitetään kattava synteesi julkisen sektorin viennin edistämisen oikeutusta ja vaikuttavuutta käsittävästä tutkimuskirjallisuudesta. Katsaus keskittyy viennin edistämisen oikeutukseen, julkisen intervention taloudellisiin perusteisiin, vaikuttavuusarvioon ja viennin edistämisen muotoihin.

Keskeisin oikeutuspohja julkisen sektorin viennin edistämiselle ovat informaatioon pohjautuvat markkinavirheet: Informaation läikyntävaikutukset ja informaatioasymmetriat. Julkinen interventio eritoten tukee pk-yritysten kansainvälistymistä jakamalla riskejä ja kannustamalla yrityksiä hakemaan kasvua kansainvälisesti. Pk-yrityksiltä puuttuu keskeisiä kansainvälistymiseen vaadittavia kyvykkyyksiä, jolloin viennin edistäminen auttaa yrityksiä pääsemään yli ulkoisista ja sisäisistä kansainvälistymisen esteistä tarjoten tietoa, koulutusta ja muita ulkoisia resursseja. Tunnistamme neljä keskeistä viennin edistämisen vaikutuksiin liittyvää tavoitetta: suora viennin kasvu, yritysten uudistuminen, kansantaloudelliset vaikutukset ja yhteiskunnalliset tavoitteet. Viennin edistäminen vaikuttaa täten suoraan yritysten ja kansantalouden viennin määrään ja epäsuorasti yritysten uudistumiseen ja makrotaloudellisiin muuttujiin. Viennin edistämisen vaikutusarviot sisältävät vielä poikkeavia tuloksia liittyen vaikutuksiin maatasolla, yrityksissä, vienninesteissä, markkinoilla ja vientituotteissa.

---

## Additional Information

**Kirjoittajat:** Aalto, Eero - Gustafsson, Robin

64809

**Kansikuva:** https://www.etla.fi/wp-content/uploads/etla-raportit-reports-100-kansi-scaled.jpg

**Lataa Pdf:** https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Raportit-Reports-100.pdf

**Key Words:** Export promotion, Export promotion agencies, Impact evaluation, Policy rationales

**Avainsanat:** Viennin edistäminen, Kansainvälistymisen edistämisorganisaatiot, Vaikuttavuusarviointi, Politiikka-rationaliteetit

**Jel:** D83, F20, L15, N70

**Paivays:** 08.04.2020

**Sivuja:** 17

**Kieli:** en

**Sarja:** ETLA Raportit - Reports

**Sarja Nro:** 100

**Issn:** 2323-2447, 2323-2455 (Pdf)

**Saatavuus:** 2

**Publication Research:** No

## Bibliographic metadata (JSON-LD)

```json
{
    "@context": "https://schema.org",
    "@type": "ScholarlyArticle",
    "@id": "https://www.etla.fi/julkaisut/id/ETLA-Raportit---Reports-100",
    "headline": "Export Promotion Rationales and Impacts – A Review",
    "inLanguage": "en",
    "publisher": {
        "@type": "Organization",
        "name": "ETLA Economic Research",
        "url": "https://www.etla.fi",
        "logo": {
            "@type": "ImageObject",
            "url": "https://www.etla.fi/wp-content/uploads/logo-etla_logo.svg"
        }
    },
    "datePublished": "2020-04-08T00:00:00+00:00",
    "author": [
        {
            "@type": "Person",
            "name": "Aalto, Eero"
        },
        {
            "@type": "Person",
            "name": "Gustafsson, Robin"
        }
    ],
    "abstract": "We review the extant research on the government export promotion policy interventions, concentrating on export promotion agencies (EPA). Based on the research literature, the review synthesizes export promotion policy intervention rationale and economic justifications for the intervention, impact evaluations of the export promotion interventions, and current forms of export promotion. We identify two types of information related market failures, information spillovers and information asymmetry, justifying public intervention and use of public funds to support firm exporting. Furthermore, four distinct economic and non-economic policy outcome objectives can be identified, accrued in the firm, industry or macro-economic level from increased exporting. Export promotion policy intervention as such impacts both export performance of firms, as well as industry and macro-economic performance of a country. However, export promotion impact studies indicate heterogenous effects on countries, firms, export barrier types, markets and products. With regards to policy interventions, it is especially SME firms who lack key competences to operate in the foreign markets. EPA services can help SMEs to overcome the external and internal barriers to internationalization by providing information, training, and other types of support as external resources. Public policy interventions are as such a means to share risks and to offer motivational stimuli for the SME executives to seek growth in the foreign markets.",
    "keywords": [
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Export promotion",
            "@language": "en"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Export promotion agencies",
            "@language": "en"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Impact evaluation",
            "@language": "en"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Policy rationales",
            "@language": "en"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Viennin edistäminen",
            "@language": "fi"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Kansainvälistymisen edistämisorganisaatiot",
            "@language": "fi"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Vaikuttavuusarviointi",
            "@language": "fi"
        },
        {
            "@type": "DefinedTerm",
            "name": "Politiikka-rationaliteetit",
            "@language": "fi"
        }
    ],
    "isPartOf": {
        "@type": "PublicationIssue",
        "issueNumber": "100",
        "isPartOf": {
            "@type": "Periodical",
            "name": "ETLA Raportit - Reports",
            "issn": [
                "2323-2447",
                "2323-2455"
            ]
        }
    },
    "mainEntityOfPage": "https://www.etla.fi/julkaisut/export-promotion-rationales-and-impacts-a-review/",
    "url": "https://www.etla.fi/julkaisut/export-promotion-rationales-and-impacts-a-review/",
    "hasPart": {
        "@type": "CreativeWork",
        "inLanguage": "fi",
        "text": "Raportissa esitetään kattava synteesi julkisen sektorin viennin edistämisen oikeutusta ja vaikuttavuutta käsittävästä tutkimuskirjallisuudesta. Katsaus keskittyy viennin edistämisen oikeutukseen, julkisen intervention taloudellisiin perusteisiin, vaikuttavuusarvioon ja viennin edistämisen muotoihin. Keskeisin oikeutuspohja julkisen sektorin viennin edistämiselle ovat informaatioon pohjautuvat markkinavirheet: Informaation läikyntävaikutukset ja informaatioasymmetriat. Julkinen interventio eritoten tukee pk-yritysten kansainvälistymistä jakamalla riskejä ja kannustamalla yrityksiä hakemaan kasvua kansainvälisesti. Pk-yrityksiltä puuttuu keskeisiä kansainvälistymiseen vaadittavia kyvykkyyksiä, jolloin viennin edistäminen auttaa yrityksiä pääsemään yli ulkoisista ja sisäisistä kansainvälistymisen esteistä tarjoten tietoa, koulutusta ja muita ulkoisia resursseja. Tunnistamme neljä keskeistä viennin edistämisen vaikutuksiin liittyvää tavoitetta: suora viennin kasvu, yritysten uudistuminen, kansantaloudelliset vaikutukset ja yhteiskunnalliset tavoitteet. Viennin edistäminen vaikuttaa täten suoraan yritysten ja kansantalouden viennin määrään ja epäsuorasti yritysten uudistumiseen ja makrotaloudellisiin muuttujiin. Viennin edistämisen vaikutusarviot sisältävät vielä poikkeavia tuloksia liittyen vaikutuksiin maatasolla, yrityksissä, vienninesteissä, markkinoilla ja vientituotteissa.",
        "headline": "Katsaus viennin edistämisen oikeutukseen ja vaikutuksiin",
        "keywords": [
            {
                "@type": "DefinedTerm",
                "name": "Viennin edistäminen",
                "@language": "fi"
            },
            {
                "@type": "DefinedTerm",
                "name": "Kansainvälistymisen edistämisorganisaatiot",
                "@language": "fi"
            },
            {
                "@type": "DefinedTerm",
                "name": "Vaikuttavuusarviointi",
                "@language": "fi"
            },
            {
                "@type": "DefinedTerm",
                "name": "Politiikka-rationaliteetit",
                "@language": "fi"
            }
        ]
    },
    "associatedMedia": {
        "@type": "MediaObject",
        "@id": "https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Raportit-Reports-100.pdf",
        "encodingFormat": "application/pdf",
        "contentUrl": "https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Raportit-Reports-100.pdf"
    },
    "sameAs": [
        "https://www.etla.fi/julkaisut/export-promotion-rationales-and-impacts-a-review/",
        "https://www.etla.fi/en/publications/export-promotion-rationales-and-impacts-a-review/",
        "https://www.etla.fi/sv/publikationer/export-promotion-rationales-and-impacts-a-review/"
    ]
}
```