English 
Suomi 
Toimialan tuottavuuskasvu tapahtuu kahden erilaisen mekanismin kautta. Ensimmäinen niistä on yrityksissä tapahtuva tuottavuuden kasvu ja toinen on yritysrakenteiden muutoksen kautta tapahtuva kasvu. Hankkeessa selvitetään, miten yritystuet vaikuttavat näiden mekanismien kautta toimialojen tuottavuuteen.
Toimialojen työn tuottavuuden kasvu puolestaan syntyy kahden hyvin erilaisen mekanismin kautta. Ensimmäinen niistä on tuotantoyksiköissä, eli yrityksissä tai toimipaikoissa, tapahtuva työn tuottavuuden kasvu. Tätä mekanismia kutsutaan ”sisäiseksi”-vaikutukseksi (englanniksi ”within”-effect) Tätä tuottavuuskasvun tekijää mitataan laskemalla, kuinka nopeasti tuotantoyksiköt ovat keskimäärin parantaneet tuottavuuttaan kahden ajankohdan välillä.
Toinen työn tuottavuuden kasvun mekanismi on mikrorakenteiden muutos, eli niin kutsuttu ”luova tuho”. Mikrorakenteet muuttuvat ensinnäkin sitä kautta, että markkinoilla toimivat tuotantoyksiköt kasvavat työllisyyden perusteella mitattuna eri tahtiin. Lisäksi markkinoille tulee uusia tuotantoyksiköitä ja markkinoilta poistuu tuotantoyksiköitä. Mikrorakenteiden muutoksen vaikutus aggregaattituottavuuteen riippuu siitä, kuinka tuottavia ovat toisaalta luodut ja toisaalta tuhoutuneet työpaikat. Tätä mekanismia kutsutaan lyhyesti ”rakenne”-vaikutukseksi. Käytännössä mikrorakenteiden muutoksen tuottavuusvaikutusta tarkastellaan yleensä toimialan tasolla.
Hankkeessa tutkitaan yritystukien tuottavuusvaikutuksia. Tutkimus jakaantuu kahteen osaan. Ensimmäisessä osassa tarkastellaan, miten yritystuet vaikuttavat toimialojen tuottavuuteen sisäisen vaikutuksen kautta. Tämän selvittämiseksi arvioidaan, miten yritystuet vaikuttavat tukia saaneiden yritysten tuottavuuskehitykseen. Tutkimuksen toisessa osassa tarkastellaan yritystukien vaikutusta rakennevaikutuksen välityksellä.
Rakennevaikutus on tärkeä politiikkanäkökulmasta. Vaikka yhdenkään yrityksen tuottavuus ei heikkenisi, koko toimialan (tai kansantalouden) tuottavuus voi laskea, jos politiikkatoimenpiteen seurauksena erityisesti matalan tuottavuuden toimipaikat lisäävät työllisyyttä voimakkaasti (Maliranta ja Määttänen, 2011). Kielteinen tuottavuusvaikutus vielä korostuu, mikäli matalan tuottavuuden yritysten kasvu tavalla tai toisella vähentää muiden yritysten kasvumahdollisuuksia. Näin tapahtuu tilanteessa, jossa yritykset kilpailevat samoista niukoista resursseista.
Kansainvälinen kirjallisuus on osoittanut, että yritystuet saattavat vaikuttaa kielteisesti tuottavuuden rakennetekijään. Tämä selittyy sillä, että yksittäisiä yrityksiä suosiva politiikka vääristää tuotannontekijöiden kohdentumista tuotantoyksiköiden välillä. Toisaalta hyvin suunniteltu yritystukijärjestelmä voi mikrorakenteiden kautta vaikuttaa toimialojen tuottavuuteen myös myönteisesti. Näin tapahtuu silloin, kun yritystuet sopivalla tavalla paikkaavat rahoitusmarkkinoiden epätäydellisyyksiä tai lisäävät kilpailua.
Hankkeeseen osallistuvat: Heli Koski, Niku Määttänen, Mika Pajari ja Mika Maliranta
